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巨額賠償制度幫助企業(yè)重拾社會責(zé)任感
2018年09月18日 14:30:06
來源：中國化工儀器網(wǎng) 作者：WL 點擊量：8318
2018年9月12日，市場監(jiān)管總局在京召開全體干部大會。在會上，市場監(jiān)管總局局長張茅表示，要在長效機制和基礎(chǔ)制度上下功夫，研究建立違法懲罰機制、巨額賠償制度、內(nèi)部舉報人獎勵制度、風(fēng)險分擔(dān)的社會保險機制，為建立完善的市場經(jīng)濟體制奠定制度性基礎(chǔ)。
【中國化工儀器網(wǎng) 本網(wǎng)視點】2018年9月12日，市場監(jiān)管總局在京召開全體干部大會。在會上，市場監(jiān)管總局局長張茅表示，要在長效機制和基礎(chǔ)制度上下功夫，研究建立違法懲罰機制、巨額賠償制度、內(nèi)部舉報人獎勵制度、風(fēng)險分擔(dān)的社會保險機制，為建立完善的市場經(jīng)濟體制奠定制度性基礎(chǔ)。
此次會議與2017年1月國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)有異曲同工之妙，二者都將懲罰性巨額賠償制度作為增強打擊違法假冒行為的一把利器，用以促進地方政府對市場不法行為責(zé)任的追究。
近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和一系列政策的出臺，我國的市場監(jiān)管也得到了相關(guān)完善，但從市場秩序和市場環(huán)境上，仍有一些矛盾有待調(diào)和。其中，假冒偽劣、造假售價、虛報價格、盜版侵權(quán)等行為屢禁不止。究其原因，一是部分企業(yè)利益為先，社會責(zé)任意識欠缺，例如2018年消費者談之色變的長生集團“假疫苗”事件，嚴重沖擊了國民對國產(chǎn)疫苗的信任；二是消費者維權(quán)之路舉步維艱：投訴電話打不通、有效證據(jù)難尋覓；三是各行各業(yè)都普遍存在的不當(dāng)競爭現(xiàn)象，例如行業(yè)壟斷、過度投放產(chǎn)品、商品價格戰(zhàn)等。
巨額賠償制度背后彰顯的是政府和市場監(jiān)管總局規(guī)范市場秩序的決心。“打蛇打三寸”，利用巨額賠償，使得市場造假售假、假冒偽劣的企業(yè)廠商真正有“痛感”，切實保障消費者的合法權(quán)益，維護市場的合理運行，還能幫助企業(yè)重拾社會責(zé)任感和構(gòu)建初的品質(zhì)信仰，促進市場形成消費者友好的商業(yè)倫理規(guī)范。
事實上，此類懲罰性的巨額賠償在國外早有案例。1999年，美國通用汽車公司在油箱問題上知錯不改。為懲罰該公司的不當(dāng)行為，法院終判定美國通用汽車公司向兩名婦女和四個孩子賠償49億美元。
巨額賠償?shù)谋澈笥袃煞N考量，一是大型企業(yè)往往資金雄厚，少量的賠償金額無異于九牛一毛，根本不能達到“震懾”的效果。二是大型企業(yè)面向的用戶眾多，即便是小過失也有可能造成波及面甚廣的危害。換言之，巨額賠償?shù)哪康牟辉谟谫r償本身，而是借由賠償來督促企業(yè)有所改進。
市場本身有自己的運作，適當(dāng)放松政府的管控力度確實有利于企業(yè)的運營，但僅僅依靠企業(yè)的“自覺性”來維持市場的良性發(fā)展，很難保證不出現(xiàn)漏洞重重的現(xiàn)象。從多年的市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，制度引導(dǎo)同樣不可或缺。目前，巨額賠償尚未真正落實，具體效果還有待時間的檢驗。對于消費者來說，我們也期待這一賠償制度能夠真正幫助企業(yè)重拾初心。
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