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浙江省疫情緊急心理危機干預(yù)工作方案（試行）印發(fā)
2020年02月07日 12:57:00
來源：浙江省衛(wèi)生健康委疾控處 點擊量：9420
各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委（局），省級醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為規(guī)范開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)心理危機干預(yù)工作，根據(jù)國家《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預(yù)指導原則》（肺炎機制發(fā)〔2020〕8號）、《關(guān)于設(shè)立應(yīng)對疫情心理援助熱線的通知》（肺炎機制發(fā)〔2020〕18號），結(jié)合浙江工作實際，特制定《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預(yù)工作方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你
【化工儀器網(wǎng) 政策標準】各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委(局)，省級醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為規(guī)范開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)心理危機干預(yù)工作，根據(jù)國家《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預(yù)指導原則》(肺炎機制發(fā)〔2020〕8號)、《關(guān)于設(shè)立應(yīng)對疫情心理援助熱線的通知》(肺炎機制發(fā)〔2020〕18號)，結(jié)合浙江工作實際，特制定《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預(yù)工作方案(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
浙江省衛(wèi)生健康委員會
2020年2月3日
(信息公開形式：主動公開)
浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預(yù)工作方案（試行）
為規(guī)范開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)心理危機干預(yù)工作，積極預(yù)防、減緩和盡量控制疫情的負面心理社會影響，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》《浙江省精神衛(wèi)生條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預(yù)指導原則》(肺炎機制發(fā)〔2020〕8號)《關(guān)于設(shè)立應(yīng)對疫情心理援助熱線的通知》(肺炎機制發(fā)〔2020〕18號)等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合浙江實際，制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
心理危機干預(yù)工作由省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，各市衛(wèi)生健康委負責轄區(qū)心理危機干預(yù)工作，設(shè)立應(yīng)對疫情心理援助熱線，并提供必要的組織和經(jīng)費保障。
省精神衛(wèi)生工作辦公室牽頭組織全省精神衛(wèi)生、心理健康相關(guān)協(xié)會、學會，發(fā)動具有災(zāi)后心理危機干預(yù)經(jīng)驗的專家，組建省、市級心理危機干預(yù)和救援隊伍，在衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，有序開展緊急心理危機干預(yù)和心理疏導工作。
二、基本原則
(一)將心理危機干預(yù)納入疫情防控整體部署，以減輕疫情所致的心理傷害、促進社會穩(wěn)定為前提，根據(jù)疫情防控工作的推進情況，及時調(diào)整心理危機干預(yù)工作重點。
(二)針對不同人群實施分類干預(yù)(附件1)，嚴格保護受助者的個人隱私。實施幫助者和受助者均應(yīng)當注意避免再次創(chuàng)傷。
(三)心理危機干預(yù)堅持屬地管理為主，根據(jù)疫情防控需要，采取線上線下相結(jié)合的方式，全面整合各級各類資源，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，開展心理危機干預(yù)和心理疏導工作。
三、組建隊伍
(一)省級心理危機干預(yù)專家組。組建以省、市級副高以上職稱精神科醫(yī)生和心理健康專家為主的省級心理危機干預(yù)專家組(附件3)，指導各地開展心理危機干預(yù)和心理疏導工作。根據(jù)工作需要，專家組成員可單獨組隊或者與綜合醫(yī)療隊混合編隊，前往各地開展心理危機干預(yù)工作。
(二)市級心理救援醫(yī)療隊。組建以精神專科醫(yī)院、精神衛(wèi)生與心理健康相關(guān)協(xié)會(學會)中具有災(zāi)后心理危機干預(yù)經(jīng)驗專家為主的市級心理救援醫(yī)療隊，開展心理危機干預(yù)和救援工作。
(三)心理援助熱線隊伍。以各市、縣(市、區(qū))心理援助熱線接線員為主，根據(jù)工作需要增加接受過心理熱線培訓的心理健康工作者和有突發(fā)公共事件心理危機干預(yù)經(jīng)驗的志愿者，提供24小時心理援助熱線服務(wù)。
(四)志愿者隊伍。充分發(fā)揮社會組織、醫(yī)療機構(gòu)、心理咨詢機構(gòu)、高校、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等作用，鼓勵專業(yè)人才及社會力量加入心理服務(wù)志愿者隊伍，為群眾提供多元化的心理咨詢、疏導和危機干預(yù)等心理支持。
(五)基層工作者隊伍。全面發(fā)動村(社區(qū))兩委干部、黨員、網(wǎng)格員等基層干部在疫情防控工作中主動向轄區(qū)各類人群宣傳心理健康知識，轉(zhuǎn)介心理障礙患者，積極預(yù)防、減緩疫情的負面心理社會影響。
四、主要措施
(一)及時識別高危人群。了解受疫情影響的各類人群的心理健康狀況，根據(jù)目標人群范圍數(shù)量，開展目標人群評估、制定分類干預(yù)計劃，制定工作時間表。重點識別新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者、疑似患者、居家隔離的密切接觸者、疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員、疾控人員和管理人員中的心理高危人群，對高危人群開展心理危機干預(yù)，避免事件的發(fā)生，如自殺、自傷、傷醫(yī)和其他沖動行為等。對普通人群開展心理健康教育。發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的群體心理危機苗頭，及時向所在地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組報告，并提供解決方案。
(二)組織開展心理危機干預(yù)培訓。各市要充分利用“視頻培訓”和“掌上辦公”等方式，為疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員、各級職能部門一線防治人員、門急診篩查的醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制機構(gòu)中參加流行病學調(diào)查和消毒等工作的人員、村居(社區(qū))干部及網(wǎng)格員，以及在政府相關(guān)部門參加指揮、組織、協(xié)調(diào)工作的人員提供心理危機干預(yù)培訓和服務(wù)。
(三)強化醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對就診患者的心理健康教育，在定點醫(yī)院和發(fā)熱門診向住院和就診患者免費發(fā)放心理關(guān)懷卡或告知熱線電話(附件2)，加強醫(yī)患間的交流和溝通，避免因患者沖動而對一線醫(yī)務(wù)人員造成人身傷害。醫(yī)療機構(gòu)要開展醫(yī)務(wù)人員心理健康監(jiān)測，及時進行心理疏導和干預(yù)，合理制定工作時間表，為疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員減壓。
(四)設(shè)立應(yīng)對疫情24小時心理援助熱線。各市依托精神?？漆t(yī)院，整合教育、民政等部門和學會、協(xié)會等社會組織力量，開通疫情應(yīng)對心理援助專線，組建熱線技術(shù)專家組，在上崗之前，要對接線員開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對心理援助培訓。統(tǒng)籌組織心理工作者輪值，每條熱線至少開通2個坐席，提供 24 小時在線心理支持和心理援助服務(wù)，定時分析匯總來電咨詢信息，了解掌握公眾關(guān)注熱點和各類來電人員心理狀態(tài)，做好評估和預(yù)判。發(fā)現(xiàn)突出問題或可能發(fā)生應(yīng)激事件時，要及時將相關(guān)信息報當?shù)匦l(wèi)生健康部門。
(五)打造線上線下立體心防網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“健康浙江”、浙江省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺、現(xiàn)有心理援助熱線和多種線上通訊手段的作用，制作科普視頻和宣傳資料，印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情心理保健問答30條》(附件4)，利用電視、報刊、微信、微博等多種途徑，廣泛開展多種形式心理健康宣傳教育。
(六)發(fā)揮縣鄉(xiāng)社會心理服務(wù)平臺“底座”作用?？h鄉(xiāng)社會心理服務(wù)平臺要安排專人在崗、開通服務(wù)電話，主動做好心理健康教育和心理危機干預(yù)工作。村居干部、網(wǎng)格員、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)民警等在日常疫情防控工作中發(fā)現(xiàn)因疫情導致心理行為異常人員時，要告知當?shù)厣鐣睦矸?wù)平臺信息和聯(lián)系方式，并積極引導其到社會心理服務(wù)平臺咨詢和接受心理援助。
五、工作要求
(一)領(lǐng)導重視，迅速部署。各市要高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情心理危機干預(yù)和心理健康教育工作，抓緊部署各項工作措施，快速將心理危機干預(yù)工作融入疫情防控總體工作中去。
(二)科學研判，做好參謀。各市結(jié)合疫情發(fā)展和人群心理狀況進行研判，發(fā)揮參謀作用，為新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組提供決策建議和咨詢。
(三)落實落細，抓出成效。各市要迅速組建相應(yīng)心理危機干預(yù)和救援隊伍，落實各項工作措施，為實施心理危機干預(yù)的工作人員提供專業(yè)培訓與督導，做好重點群體心理疏導和危機干預(yù)工作。
(四)加大宣傳，營造氛圍。各市要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體作用，向社會公布心理熱線電話號碼，做好科普宣傳，廣泛開展心理健康教育，營造積極向上的社會心態(tài)和戰(zhàn)勝疫情的必勝信心。
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