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13載投入逾1000億 蝶變中太湖治理仍面“減磷”挑戰(zhàn)

2020年06月01日 10:29:11 來源:環(huán)保在線 點擊量:3476

太湖治理,從2007年開始,至今已是第13個年頭。單位國土面積污染負(fù)荷嚴(yán)峻兼具污染成因復(fù)雜,太湖流域的治理難度可想而知。

  【化工儀器網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】盛夏時節(jié)將至,太湖也迎來新一輪安全度夏應(yīng)急防控節(jié)點。
 
  太湖,鑲嵌在吳越大地的“璀璨明珠”。作為中國5大淡水湖之一,太湖也是沿湖地區(qū)的重要水源地。在長江經(jīng)濟(jì)帶共抓“大保護(hù)”的背景下,太湖的水生態(tài)環(huán)境還好嗎?環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,與藍(lán)藻暴發(fā)的2007年相比,2019年太湖湖體水質(zhì)已明顯好轉(zhuǎn)。過去一年15條主要入湖河流年平均水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,124個重點斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97.5%。
 
  太湖治理,從2007年開始,至今已是第13個年頭。單位國土面積污染負(fù)荷嚴(yán)峻兼具污染成因復(fù)雜,太湖流域的治理難度可想而知。此前,太湖水質(zhì)惡化的污染源,主要來自于流域地區(qū)超出環(huán)境容量的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。太湖治理攻堅戰(zhàn)由此拉開大幕。近年來,江蘇先后出臺70余部相關(guān)地方性法規(guī),為依法監(jiān)管、科學(xué)治理太湖提供了法律依據(jù)。
 
  良法亦需善治。近10年來太湖流域累計關(guān)閉化工企業(yè)5000多家,關(guān)停重污染及排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)1000余家。著眼削減工業(yè)污染負(fù)荷,加大“散亂污”企業(yè)整治力度,完成60家工業(yè)園區(qū)污水處理廠及重點行業(yè)直排企業(yè)提標(biāo)改造。與此同時,江蘇各級財政投入太湖治理的專項資金,以及帶動投入的社會資金,已累計超過1000億元。
 
  歷經(jīng)爬坡過坎的攻堅時期,太湖治理已迎來交卷之年。經(jīng)過源頭治理、精準(zhǔn)治理、長效治理等多管齊下,太湖河道水質(zhì)一年比一年好。僅在過去一年里,江蘇太湖流域就已新增污水處理能力29.7萬噸/日,完成365個村莊生活污水治理任務(wù),縣級以上城市建成區(qū)全面消除黑臭水體。
 
  但在高強(qiáng)度治理后,太湖剩下的都是難啃的“硬骨頭”。正如有業(yè)界專家曾指出,太湖水質(zhì)穩(wěn)中趨好的同時,也應(yīng)看到水質(zhì)改善的“邊際效益”在遞減,亦如總磷濃度“先降后升”。從污染負(fù)荷來看,太湖的污染物排放總量仍超過環(huán)境總量。針對太湖治理出現(xiàn)的新情況,2020全國兩會,全國人大代表王天琦建議在保護(hù)優(yōu)先的前提下合理調(diào)配水資源,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)定太湖水環(huán)境綜合治理中長期水質(zhì)目標(biāo)。
 
  “總磷等個別指標(biāo)降幅空間有限,成為制約太湖流域水質(zhì)改善的大短板。”從水質(zhì)現(xiàn)狀來看,太湖藻型生境狀態(tài)尚未根本改變。從完成國家目標(biāo)要求看,總磷達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。2019年全湖總磷濃度平均仍達(dá)0.08毫克/升左右,距離2020年目標(biāo)值0.05毫克/升仍存差距。“污染底泥是總磷等污染物蓄積的主要場所,也是觸發(fā)湖泛的重要因素。”
 
  “不要讓太湖藍(lán)藻問題成為綠色發(fā)展路上的瘡疤。”為進(jìn)一步削減總磷總氮等內(nèi)源污染物存量,遏制總磷反彈,全國人大代表張?zhí)烊蝿t建議將太湖藍(lán)藻治理上升到國家層面,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同、水岸同治。全國人大代表竇希萍則建議,進(jìn)一步完善治理太湖的體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)重大事項,協(xié)調(diào)解決突出問題。
 
  為解決這一問題,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、提升應(yīng)急防控能力、污染治理精細(xì)化等舉措成為未來太湖治理的努力方向。從工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染到農(nóng)村面源污染,太湖治理深挖減排潛力,進(jìn)一步控磷降氮。沿太湖地區(qū)正密切關(guān)注水情藻情變化,加強(qiáng)從水源地到水全過程監(jiān)管,對重點水域的藍(lán)藻做到日生日清。
 
  重要抓手是污水處理廠截留率,再提標(biāo)改造,強(qiáng)化一級保護(hù)區(qū)農(nóng)村面源治理。在進(jìn)一步強(qiáng)化外源治理的同時,江蘇還將對底泥污染嚴(yán)重、水草和底棲生物分布稀少的湖區(qū),實施新一輪生態(tài)清淤工程。此外,治理重心由城市向農(nóng)村延伸,確保年底前太湖流域基本實現(xiàn)行政村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
 
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