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抓好2個試點地區(qū)和全省鹽堿地普查 遼寧省“三普”開啟
2022年05月30日 11:30:33
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點擊量：4486
近日，遼寧省人民政府印發(fā)《關(guān)于做好第三次全國土壤普查的通知》，決定自今年起開展第三次全國土壤普查，全面查明查清我省土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等數(shù)據(jù)。
【化工儀器網(wǎng) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布】土壤普查是以全面清查土壤資源合理利用和改良土壤為目的，由專業(yè)隊伍指導(dǎo)群眾進行的土壤調(diào)查。是在全國或地區(qū)范圍內(nèi)，有統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，按統(tǒng)一調(diào)查規(guī)程，由下而上逐級實施土壤調(diào)查、制圖，編制匯總土壤資料和成果驗收的過程。土壤普查是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、守牢耕地紅線、確保國家糧食安全的重要基礎(chǔ)性工作。
近日，遼寧省人民政府印發(fā)《關(guān)于做好第三次全國土壤普查的通知》(以下簡稱《通知》)，決定自今年起開展第三次全國土壤普查，全面查明查清我省土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等數(shù)據(jù)。
《通知》指出，要遵循土壤普查全面性、科學(xué)性、專業(yè)性的原則，銜接已有成果，借鑒以往經(jīng)驗和做法，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負責(zé)、各方參與”的組織實施方式，全面摸清土壤質(zhì)量家底，為守住耕地紅線、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
《通知》科學(xué)編制實施方案，按照“2022年開展試點、2023—2024年全面開展、2025年完成總結(jié)報告”的總體進度安排，制定實施方案，合理制定時間表、路線圖，明確責(zé)任分工。
《通知》要求各地各部門加強專家技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員配置、普查隊伍培訓(xùn)，確保普查工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時要建立普查工作質(zhì)量管理體系和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機制，層層壓實責(zé)任。
目前，沈陽蘇家屯區(qū)、大連瓦房店市2個試點地區(qū)普查工作任務(wù)以及全省鹽堿地普查工作要按照2022年底前全面完成的要求，統(tǒng)籌當(dāng)前疫情防控實際，積極創(chuàng)新工作機制，為全省普查工作提供經(jīng)驗。
為此，《通知》提出成立遼寧省第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，加強技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費物資保障等工作。
《通知》原文如下：
遼寧省人民政府
關(guān)于做好第三次全國土壤普查的通知
遼政發(fā)〔2022〕13號
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號)要求和全國土壤普查動員部署電視電話會議精神，切實做好第三次全國土壤普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、深刻認識普查工作重要意義
土壤普查是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、守牢耕地紅線、確保國家糧食安全的重要基礎(chǔ)性工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于耕地保護和生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，遵循土壤普查全面性、科學(xué)性、專業(yè)性的原則，銜接已有成果，借鑒以往經(jīng)驗和做法，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負責(zé)、各方參與”的組織實施方式，全面摸清土壤質(zhì)量家底，為守住耕地紅線、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、準(zhǔn)確把握普查工作要求
認真對照國家明確的普查對象與內(nèi)容、時間安排、工作要求等，抓緊組織開展普查工作。
(一)科學(xué)編制實施方案。按照“2022年開展試點、2023—2024年全面開展、2025年完成總結(jié)報告”的總體進度安排，科學(xué)制定實施方案，合理制定時間表、路線圖，明確責(zé)任分工。
(二)強化技術(shù)服務(wù)支撐。加強專業(yè)技術(shù)人員配置，組織專家、科研人員為普查工作提供技術(shù)指導(dǎo)與支持，有計劃地開展技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵，提高土壤普查人員隊伍專業(yè)素養(yǎng)，確保普查工作符合“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”要求。
(三)嚴格普查質(zhì)量控制。建立普查工作質(zhì)量管理體系和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機制，層層壓實責(zé)任。各級普查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格按要求普查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，并按要求報送普查數(shù)據(jù)。任何地區(qū)、部門(單位)和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)。
(四)抓好試點和鹽堿地普查。沈陽蘇家屯區(qū)、大連瓦房店市2個試點地區(qū)普查工作任務(wù)以及全省鹽堿地普查工作要按照2022年底前全面完成的要求，統(tǒng)籌當(dāng)前疫情防控實際，積極創(chuàng)新工作機制，為全省普查工作提供經(jīng)驗。
三、切實加強普查工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立遼寧省第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，負責(zé)普查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)。各市政府是本地區(qū)土壤普查工作的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責(zé)本地區(qū)普查工作的組織實施和協(xié)調(diào)。
(二)加強部門協(xié)作。土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進落實、形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，加強技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費物資保障等工作。
(三)加強經(jīng)費保障。本次土壤普查經(jīng)費由中央和地方按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)，列入相應(yīng)的財政預(yù)算。各市政府要根據(jù)工作進度安排，將經(jīng)費納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障，并加強監(jiān)督審計。各地區(qū)可按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。
(四)加強宣傳報道。積極總結(jié)試點地區(qū)工作經(jīng)驗和做法，為全省普查工作全面開展奠定基礎(chǔ)。用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和相關(guān)要求，為普查工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。
遼寧省人民政府
2022年5月18日
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