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新西蘭計劃征收“牛羊打嗝費” 背后的原因令全球變“暖”
2022年06月13日 08:55:52 來源:化工儀器網(wǎng) 作者:吳吳吳 點擊量:5747

碳排放權(quán)交易,為什么是牛羊?為什么是新西蘭呢?

  【化工儀器網(wǎng) 行業(yè)百態(tài)】近日,新西蘭公布的一項計劃草案表示,新西蘭將從2025年起將農(nóng)業(yè)正式納入碳排放權(quán)交易體系,向農(nóng)民征收牛羊等反芻動物排放溫室氣體的費用,即“牛羊打嗝費”,此草案將使新西蘭成為世界上第一個讓農(nóng)民為牲畜排放物付費的國家。
 
  碳排放權(quán)交易體系是指在減少全球溫室氣體排放的背景下,政府或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)規(guī)定的各領(lǐng)域市場參與者的碳排放限額,超出限額部分市場參與者需要購買碳排放權(quán),碳排放權(quán)也可在在自身碳排放量低于限額時出售。
 
  如果將全球性的趨勢標(biāo)簽化,那么“減碳”則是其中不可忽視的部分,開頭所提到的新西蘭征收“牛羊打嗝費”就是這一標(biāo)簽下的重要政策。那么,為什么是牛羊?為什么是新西蘭呢?
 
  為什么是牛羊?
 
  牛和羊都是典型的反芻動物,它們有瘤胃、瓣胃、網(wǎng)胃和皺胃四個胃,其中瘤胃在幫助反芻動物消化各種粗飼料時,會產(chǎn)生并以打嗝等形式排出溫室氣體——甲烷。據(jù)了解,牛羊等反芻動物每吃1公斤飼料會平均產(chǎn)生21-22克的甲烷,一頭奶牛每年產(chǎn)生的甲烷98公斤。
 
  甲烷,是僅次于二氧化碳的第二大人為制造溫室氣體,其體量占到了全球溫室氣體排放量的20%。同時,它捕捉大氣中熱量的能力(全球增溫潛勢,GWP)是二氧化碳的80多倍,根據(jù)CMI(Global Methane Initiative,全球碳排放行動)的預(yù)測數(shù)據(jù),2020年全球人為甲烷排放量中有27%是牛羊等反芻動物的排放造成的。
 
  牛羊打嗝對全球變暖有著重要影響,特別是近現(xiàn)代以來畜牧業(yè)開始規(guī)模化養(yǎng)殖后,牛羊等反芻動物數(shù)量的激增在一定程度上加劇了全球氣候變暖。
 
  為什么是新西蘭?
 
  從新西蘭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,作為一個地廣人稀的國家,農(nóng)業(yè)是新西蘭的一個重要產(chǎn)業(yè),這其中畜牧業(yè)占據(jù)了主要地位,據(jù)了解,新西蘭的500萬人口擁有近1000萬頭牛和2600萬頭羊,平均每人擁有2頭牛、5.6頭羊。在新西蘭,農(nóng)業(yè)部門的排放量占據(jù)了其溫室氣體排放量的近一半(48%),比例高位居全球之首,而農(nóng)業(yè)排放中大部分都是反芻動物甲烷排放。
 
  從新西蘭的碳排放權(quán)交易市場的現(xiàn)狀看,新西蘭的有碳排放交易體系啟動于2008年,是目前大洋洲唯一的強(qiáng)制性碳排放權(quán)交易市場,碳排放權(quán)交易體系覆蓋行業(yè)范圍也相對較廣,包括電力、工業(yè)、國內(nèi)航空、交通、建筑、林業(yè)等,碳排放權(quán)交易體系的歷史相對悠久。但作為全國排碳大頭的農(nóng)業(yè)卻沒有被納入新西蘭的碳排放權(quán)交易體系,只需要報告的排放數(shù)據(jù),新西蘭也因此受到了世界范圍內(nèi)的壓力。
 
  從新西蘭的應(yīng)對政策上來看,2019年,新西蘭通過了《2019年氣候變化應(yīng)對(零碳)修正案》(Climate Change Response (Zero Carbon) Amendment Act 2019),改修正案授權(quán)了政府采取行動推進(jìn)碳中和目標(biāo)。2021年聯(lián)合國氣候變化大會之前,新西蘭也做出了到2030年溫室氣體與2005年相比減少41%的承諾。
 
  在這樣內(nèi)外因素的推動下,新西蘭成為了收取“牛羊打嗝費”的先行者。據(jù)了解,新西蘭將逐步推行有關(guān)“牛羊打嗝費”的草案,碳排放的免費額度將設(shè)定在一個較高的起點,如農(nóng)民支付5%的碳排放成本,其余的95%由政府承擔(dān),之后再逐年降低。
 
  目前,我國的農(nóng)業(yè)碳排放權(quán)交易市場尚未啟動,國家農(nóng)業(yè)主管部門主要是參與和支持農(nóng)業(yè)碳減排項目方法學(xué)的研究,新西蘭“牛羊打嗝費”草案的提出和實施,將為我國綠色農(nóng)業(yè)溫室氣體排放的研發(fā)和管理提供參考借鑒。
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