【
化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】加快科技創(chuàng)新,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要??萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,都需要強(qiáng)大科技支撐,都必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要。
日前,甘肅省嘉峪關(guān)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《嘉峪關(guān)市促進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施》(以下簡稱《若干措施》),其中囊括了鼓勵(lì)創(chuàng)新主體培育、加大研發(fā)投入、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、支持科技人才培養(yǎng)引進(jìn)等5個(gè)方面13條科技獎(jiǎng)補(bǔ)措施,結(jié)合甘肅省政策要求和嘉峪關(guān)市“強(qiáng)科技”行動(dòng)部署進(jìn)行了進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,激勵(lì)范圍更廣,獎(jiǎng)補(bǔ)力度更大,重點(diǎn)支持方向也更加突出,將對(duì)提升嘉峪關(guān)市科技創(chuàng)新活力、支撐嘉峪關(guān)市“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到有力推動(dòng)作用。
在鼓勵(lì)創(chuàng)新主體培育方面,《若干措施》提出,對(duì)新認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),分別給予10萬元、5萬元的補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的技術(shù)研發(fā)類創(chuàng)新平臺(tái),包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國際科技合作基地,國家級(jí)的補(bǔ)助50萬元,省級(jí)的補(bǔ)助20萬元,市級(jí)的補(bǔ)助10萬元。
在鼓勵(lì)加大研發(fā)投入方面,對(duì)已認(rèn)定的省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)新購置的省內(nèi)或國內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)設(shè)備給予5%且累計(jì)不超過20萬元的補(bǔ)助。對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠額度全市排名前3的企業(yè),分別補(bǔ)助10萬元、8萬元、5萬元。
同時(shí),在鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造方面,《若干措施》明確,對(duì)獲得國家、甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的單位或個(gè)人(含團(tuán)隊(duì)),按獲獎(jiǎng)(分配)金額的50%且單項(xiàng)不超過50萬元給予配套補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),按省級(jí)補(bǔ)助金額的50%且單項(xiàng)不超過20萬元給予補(bǔ)助。
為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,《若干措施》還提出,對(duì)獲得國家、甘肅省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)的單位或個(gè)人,按獲獎(jiǎng)(分配)金額的50%、同一主體年度不超過30萬元給予補(bǔ)助。對(duì)促成本市技術(shù)交易額年度累計(jì)超過1000萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)按認(rèn)定登記的促成額度給予1‰且同一主體年度不超過20萬元補(bǔ)助。
并且對(duì)經(jīng)科技成果評(píng)價(jià)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平、能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù),并引領(lǐng)帶動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的科研項(xiàng)目,視實(shí)際取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,給予完成團(tuán)隊(duì)10-30萬元一次性補(bǔ)助。
《若干措施》原文如下:
嘉峪關(guān)市促進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施
為深入貫徹落實(shí)《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)落實(shí)好國家、省上支持科技創(chuàng)新和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策措施,進(jìn)一步促進(jìn)強(qiáng)科技行動(dòng),結(jié)合我市實(shí)際,制定以下措施。
一、鼓勵(lì)創(chuàng)新主體培育
1.對(duì)新認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),分別給予10萬元、5萬元的補(bǔ)助;對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè),給予5萬元的補(bǔ)助;對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)科技型企業(yè)、瞪羚企業(yè),分別給予5萬元、50萬元的補(bǔ)助;對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“專精特新”企業(yè)給予5萬元的補(bǔ)助,對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予10萬元的補(bǔ)助;對(duì)新入庫的國家科技型中小企業(yè),給予1萬元的補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局、市工信局;配合單位:市財(cái)政局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))
2.對(duì)新認(rèn)定的技術(shù)研發(fā)類創(chuàng)新平臺(tái),包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國際科技合作基地,國家級(jí)的補(bǔ)助50萬元,省級(jí)的補(bǔ)助20萬元,市級(jí)的補(bǔ)助10萬元;孵化載體類創(chuàng)新平臺(tái),新認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園,國家級(jí)的補(bǔ)助30萬元,省級(jí)的補(bǔ)助15萬元,市級(jí)的補(bǔ)助5萬元;新認(rèn)定的眾創(chuàng)空間,國家級(jí)的補(bǔ)助20萬元,省級(jí)的補(bǔ)助10萬元,市級(jí)的補(bǔ)助5萬元;中介服務(wù)類創(chuàng)新平臺(tái),新認(rèn)定的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育機(jī)構(gòu),國家級(jí)的補(bǔ)助20萬元,省級(jí)的補(bǔ)助10萬元;新認(rèn)定的引進(jìn)國外智力示范基地,給予2萬元的補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3.通過認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園、眾創(chuàng)空間,每孵化出1家高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模(限額)以上企業(yè),給予1萬元補(bǔ)助;每孵化出1家新三板掛牌企業(yè),給予30萬元補(bǔ)助;每孵化出1家滬、深、京、港及國外主流資本市場(chǎng)上市企業(yè),給予50萬元補(bǔ)助。在孵企業(yè)及畢業(yè)后三年之內(nèi)的企業(yè),均可納入其孵化業(yè)績統(tǒng)計(jì)范圍。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市政府金融辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))
二、鼓勵(lì)加大研發(fā)投入
4.對(duì)已認(rèn)定的省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)新購置的省內(nèi)或國內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)設(shè)備給予5%且累計(jì)不超過20萬元的補(bǔ)助。支持國內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)在我市設(shè)立獨(dú)立法人的研發(fā)分部(院所)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新載體,按其新增研發(fā)儀器設(shè)備投入的5%,給予不超過20萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;涉及規(guī)模較大的,由市政府采取一事一議方式確定。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市財(cái)政局)
5.對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠額度全市排名前3的企業(yè),分別補(bǔ)助10萬元、8萬元、5萬元;對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠50萬元以上且研發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比重全市排名前3的企業(yè),每家補(bǔ)助5萬元。同時(shí)符合以上條件的企業(yè),按就高不重復(fù)原則補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局)
三、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造
6.對(duì)獲得國家、甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的單位或個(gè)人(含團(tuán)隊(duì)),按獲獎(jiǎng)(分配)金額的50%且單項(xiàng)不超過50萬元給予配套補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市財(cái)政局)
7.對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),按省級(jí)補(bǔ)助金額的50%且單項(xiàng)不超過20萬元給予補(bǔ)助;對(duì)新備案的通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè),給予1萬元的補(bǔ)助;對(duì)中小微企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)貸款,企業(yè)按期還本付息后,按實(shí)際已支付貸款年利息的50%且一個(gè)企業(yè)年度內(nèi)不超過10萬元給予補(bǔ)助。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市財(cái)政局、市政府金融辦)
8.對(duì)參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制,被列為主編單位的,給予項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)10萬元補(bǔ)助;被列為參編單位的,給予項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)4萬元補(bǔ)助。主編及參編地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的按上述標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)助。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市財(cái)政局)
9.培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,對(duì)組織省級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽且參賽項(xiàng)目10個(gè)以上的單位,給予3-5萬元補(bǔ)助;對(duì)進(jìn)入國家級(jí)、省級(jí)決賽的項(xiàng)目分別給予組織單位2萬元、1萬元的補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人社局)
四、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
10.對(duì)獲得國家、甘肅省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)的單位或個(gè)人,按獲獎(jiǎng)(分配)金額的50%、同一主體年度不超過30萬元給予補(bǔ)助。對(duì)獲得甘肅省工業(yè)優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的企業(yè)或個(gè)人(含團(tuán)隊(duì)),特等獎(jiǎng)給予15萬元補(bǔ)助;一等獎(jiǎng)給予10萬元補(bǔ)助;二等獎(jiǎng)給予5萬元補(bǔ)助;三等獎(jiǎng)給予2.5萬元補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局、市工信局;配合單位:市財(cái)政局)
11.對(duì)促成本市技術(shù)交易額年度累計(jì)超過1000萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)按認(rèn)定登記的促成額度給予1‰且同一主體年度不超過20萬元補(bǔ)助;對(duì)完成本市技術(shù)交易額年度累計(jì)超過1000萬元的企事業(yè)單位或個(gè)人,按認(rèn)定登記完成額度的1‰且同一主體年度不超過10萬元給予補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財(cái)政局)
五、支持科技人才培養(yǎng)引進(jìn)
12.對(duì)經(jīng)科技成果評(píng)價(jià)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平、能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù),并引領(lǐng)帶動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的科研項(xiàng)目,視實(shí)際取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,給予完成團(tuán)隊(duì)10-30萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)新進(jìn)入享受國務(wù)院政府特殊津貼專家和國家級(jí)人才計(jì)劃的科技人才給予10萬元一次性補(bǔ)助;對(duì)我市新建的省級(jí)院士專家工作站和協(xié)同創(chuàng)新基地給予省級(jí)科技扶持資金的50%且不超過15萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)在我市工作并獲得敦煌獎(jiǎng)的外國專家給予2萬元補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市委組織部、市財(cái)政局、市人社局、市科協(xié))
13.設(shè)立科技特派員年度專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)15萬元,對(duì)市級(jí)科技特派員,聘期內(nèi)按年度考評(píng)情況發(fā)放工作經(jīng)費(fèi);科技特派員依托服務(wù)單位申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,符合申報(bào)條件的給予優(yōu)先扶持;鼓勵(lì)服務(wù)單位以績效獎(jiǎng)勵(lì)等方式為科技特派員發(fā)放技術(shù)服務(wù)報(bào)酬,或以股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式進(jìn)行激勵(lì)。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郊區(qū)工作辦公室、市政府國資委)
六、附則
本措施中的事項(xiàng),與本市其他相關(guān)政策措施具體交叉的,按就高不重復(fù)的原則執(zhí)行。本《措施》自發(fā)布之日起施行,解釋工作由市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)并制訂申報(bào)指南,各牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。2019年12月2日《中共嘉峪關(guān)市委辦公室 嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<嘉峪關(guān)市推動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干措施>的通知》(嘉辦發(fā)〔2019〕52號(hào))同時(shí)廢止。