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市場(chǎng)監(jiān)管總局：到2025年 創(chuàng)建10個(gè)以上特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
——《特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布
2023年01月06日 15:03:27
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：7370
隨著時(shí)間的推移和特種設(shè)備行業(yè)的發(fā)展，我國特種設(shè)備大型化趨勢(shì)明顯，危險(xiǎn)性不斷增長(zhǎng)，服役時(shí)間較長(zhǎng)的老舊設(shè)備故障率明顯增長(zhǎng)，我國特種設(shè)備的安全形勢(shì)不容樂觀。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等八大類設(shè)備。特種設(shè)備與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
“十三五”時(shí)期，我國特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，我國特種設(shè)備安全狀況達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，萬臺(tái)特種設(shè)備死亡率降至0.09。主要體現(xiàn)在我國特種設(shè)備安全狀況不斷好轉(zhuǎn)、監(jiān)管方式不斷優(yōu)化、保障能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步、節(jié)能減排不斷深入、科技支撐不斷強(qiáng)化等方面。
數(shù)據(jù)顯示，我國當(dāng)前的的特種設(shè)備保有量達(dá)1810萬臺(tái)，量大面廣線長(zhǎng)，保障特種設(shè)備安全壓力巨大。隨著時(shí)間的推移和特種設(shè)備行業(yè)的發(fā)展，我國特種設(shè)備大型化趨勢(shì)明顯，危險(xiǎn)性不斷增長(zhǎng)，服役時(shí)間較長(zhǎng)的老舊設(shè)備故障率明顯增長(zhǎng)，我國特種設(shè)備的安全形勢(shì)不容樂觀。此外，當(dāng)前我國特種設(shè)備安全監(jiān)管在技術(shù)儲(chǔ)備、方法手段、基層能力方面還有諸多不適應(yīng)，監(jiān)管能力亟待加強(qiáng)。
近日，為切實(shí)提高特種設(shè)備安全監(jiān)管效能，不斷釋放特種設(shè)備促進(jìn)節(jié)能環(huán)保潛能，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》明確了我國特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)的主要目標(biāo)，到2025年，萬臺(tái)特種設(shè)備死亡率控制在0.06以下，特種設(shè)備數(shù)量年均增長(zhǎng)8%以上，創(chuàng)建10個(gè)以上特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推動(dòng)特種設(shè)備重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口額增長(zhǎng)5%以上。
《規(guī)劃》聚焦八大類特種設(shè)備，制定了“雙133”模式的6大主要任務(wù)，同時(shí)設(shè)立8個(gè)專欄，并明確了8項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中，6大主要任務(wù)包括推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)改革、強(qiáng)化科技支撐等。
特種設(shè)備在人們的日常生活中廣泛使用，其具有對(duì)安全性要求高，危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)水平專業(yè)度要求高，因此《規(guī)劃》提出了推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)改革的主要任務(wù)?！兑?guī)劃》提出堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管部門所屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的公益屬性，引導(dǎo)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管工作的技術(shù)支撐作用，完善以發(fā)現(xiàn)隱患為導(dǎo)向的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作要求，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)開展自檢工作。
科技是特種設(shè)備安全的重要支撐，以科技手段提高安全監(jiān)管能力，對(duì)我國特種設(shè)備行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，為此《規(guī)劃》提出了強(qiáng)化科技支撐的主要任務(wù)?！兑?guī)劃》明確加大特種設(shè)備科技創(chuàng)新投入，深入開展基礎(chǔ)應(yīng)用研究和技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)特種設(shè)備優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和部級(jí)科技創(chuàng)新基地等建設(shè)，加速科技成果推廣應(yīng)用。
此外，為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》還提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善配套設(shè)備、開展動(dòng)態(tài)評(píng)估、營(yíng)造良好分為四大保障措施。
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