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國家鐵路局：鼓勵鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
2024年05月06日 10:00:04
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：7017
日前，國家鐵路局組織編制了《鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則》，于2024年6月1日起施行。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、夯實基礎(chǔ)、管促并舉、社會共治的原則，保證鐵路設(shè)備質(zhì)量安全持續(xù)穩(wěn)定。為推動鐵路設(shè)備科技創(chuàng)新和鐵路高質(zhì)量發(fā)展，進一步強化鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全監(jiān)督管理，日前，國家鐵路局組織編制了《鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則》(以下簡稱《細則》)，于2024年6月1日起施行。
《細則》包括五章四十條內(nèi)容，分為總則、工作內(nèi)容與要求、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。
《細則》作為《鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》具體實施文件之一，主要是對鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理相關(guān)規(guī)定進行細化，以進一步明確鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實的質(zhì)量安全工作內(nèi)容和法律責(zé)任，同時，考慮到鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全監(jiān)管涉及的鐵路產(chǎn)品種類多、生產(chǎn)企業(yè)多，《細則》對監(jiān)管原則、監(jiān)督檢查計劃及內(nèi)容、問題整改要求、執(zhí)法人員行為等進行細化和規(guī)范，以進一步保障監(jiān)管工作的公平公正性。
《細則》提出鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強鐵路設(shè)備質(zhì)量安全管理，落實質(zhì)量安全管理責(zé)任，建立健全質(zhì)量安全管理制度，依法設(shè)置質(zhì)量安全管理機構(gòu)或者配備質(zhì)量安全管理人員，執(zhí)行保障質(zhì)量安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，保證質(zhì)量安全管理所必需的資金投入，確保投入使用的鐵路設(shè)備符合質(zhì)量安全要求。
《細則》中提到，鼓勵鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推行科學(xué)的質(zhì)量管理辦法，不斷提升鐵路設(shè)備質(zhì)量。鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)需要配置生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備,建立健全生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備維護管理制度并按照執(zhí)行，保證生產(chǎn)設(shè)備狀態(tài)良好。
同時，鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)督檢查，督促鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)落實鐵路設(shè)備質(zhì)量安全主體責(zé)任，依法查處違法違規(guī)行為。
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)依法取得行政許可情況；
(二)取得行政許可企業(yè)的許可條件保持情況；
(三)鐵路設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
(四)鐵路設(shè)備質(zhì)量抽查情況；
(五)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全情況；
(六)被投訴舉報的鐵路設(shè)備質(zhì)量安全問題處置情況；
(七)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全問題庫建立及逐項銷號、閉環(huán)管理情況，以及事故隱患排查治理情況；
(八)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全事故、故障原因分析、管理責(zé)任追究及整改落實情況。
(九)采購驗收制度；
(十)專業(yè)機構(gòu)產(chǎn)品抽樣檢驗情況；
(十一)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名、廠址等標(biāo)識標(biāo)注情況，其他應(yīng)當(dāng)向消費者提供的信息。
《細則》的頒布，進一步壓實了鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全主體責(zé)任、細化明確了鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全工作內(nèi)容與要求、明確提出了鐵路設(shè)備生產(chǎn)禁止性行為、明確提出了對鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全問題突出的企業(yè)實施重點監(jiān)管，并且還明確提出了對違法違規(guī)行為的處罰規(guī)定。
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