科學(xué)儀器對(duì)于整個(gè)國家的發(fā)展創(chuàng)新具有重要的推動(dòng)作用，企業(yè)發(fā)展也需要儀器設(shè)備作為有效的硬件設(shè)施。但是由于資金問題，很多小企業(yè)無法利用到。而儀器在高校院的儀器利用效率不高。有些甚至長期閑置，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

　　與此形成鮮明對(duì)比的是，很多企業(yè)因缺乏基本的儀器設(shè)備，創(chuàng)新活動(dòng)難以展開。如何讓高校院所的科技資源對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)與企業(yè)創(chuàng)新需求的對(duì)接。北京市科委創(chuàng)建首都科技條件平臺(tái)，做出了有益探索。

　　制度創(chuàng)新

　　科技資源的和經(jīng)營權(quán)分離，讓高校院所的儀器設(shè)備走出高墻

　　就科技資源而言，首都北京可謂富甲天下：擁有全日制普通高校91所、中央和地方各類科研院所288家、*重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新基地近300家全國1/3的科技條件

　　基礎(chǔ)資源集中于此。

　　據(jù)北京市科委主任閆傲霜介紹，首都的科技資源雖然非常富集，但由于分屬不同的科研院所、政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位，科技資源使用效率不高，難以開放共享，無形中造成全社會(huì)研發(fā)投不足與科技資源重復(fù)浪費(fèi)并存的尷尬局面。

　　如何讓沉睡的科技創(chuàng)新潛力轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?經(jīng)深入細(xì)致的前期調(diào)研，北京市科委進(jìn)行了系列頂層制度設(shè)計(jì)，著力搭建首都科技條件平臺(tái)。

　　該平臺(tái)的建設(shè)思路是：科技資源所有權(quán)不變，以合同授權(quán)的形式鼓勵(lì)和推動(dòng)高校院所引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)所擁有的科技資源進(jìn)行市場化運(yùn)營;同時(shí)，制定資源方、服務(wù)人員和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)三者之間利益分配比例，以調(diào)動(dòng)參與各方的積極性。

　　例如，北京大學(xué)授權(quán)具有測試服務(wù)資質(zhì)的北京燕達(dá)微構(gòu)測試中心，作為校內(nèi)開放資源的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);北京科技大學(xué)成立了專業(yè)化市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)北京科大分析檢驗(yàn)中心有限公司，代表學(xué)校統(tǒng)一運(yùn)營實(shí)驗(yàn)檢測資源，面向社會(huì)提供商業(yè)化檢測服務(wù)。

　　人的大腦‘用進(jìn)廢退’，科研儀器設(shè)備其實(shí)也需要保持一定的負(fù)荷。但此前因?yàn)槠渌姓?lsquo;嫌麻煩’等原因，不愿意對(duì)外開放、向外共享;科技資源所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引入，則突破了高校院所對(duì)外開放的機(jī)制障礙。 閆傲霜說，科技資源面向市場開放，有助于資源方、科研人員、需求方多方共贏，政府則在前期搭建平臺(tái)，中期組織各類對(duì)接活動(dòng)，后期把握服務(wù)企業(yè)的開放設(shè)備數(shù)量，用后補(bǔ)貼的方式以獎(jiǎng)代補(bǔ)，讓市場來評(píng)價(jià)。

　　截至目前，首都科技條件平臺(tái)已集合了中科院、北大、清華、中電科等高校院所和大型企業(yè)，整合了首都地區(qū)615個(gè)*、北京市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心，使價(jià)值186億元的3.64萬臺(tái)(套)儀器設(shè)備向社會(huì)開放共享。