每年一度的基金項目申報時，讓基層的科研人員zui為頭痛的事情莫過于項目的校內(nèi)各級評

議。不可否認，這些初議對提高項目申報技術水平和材料的質(zhì)量有一定的保證和促進作用。但

這個過程過于復雜，例如系審、院審和校審等，有的申報項目需要研究人員準備一式十多份的

申報材料，以備各級行政部門審查。項目申報工作嚴重內(nèi)耗研究人員的精力，甚至還需要打通

內(nèi)外圍關系，這在一定程度上打擊了科技人員參與研究的積極性，遏制了他們從事技術創(chuàng)新的

動機。

   專家指出高等學校和科研機構(gòu)的黨政部門過度干預科研和教學環(huán)節(jié)，形成泛濫的“行政化

”也嚴重影響國家教育發(fā)展和科技創(chuàng)新，為廣大科技教育工作者所深惡痛絕。從一些高校對

2013年國家自然科學基金項目申報工作所作的具體部署看出，高校行政機構(gòu)對科研人員的申報

資格和申報方式的影響無處不在。

   高?？蒲泄芾淼?ldquo;去行政化”要從基金項目申報開始，借助于已經(jīng)建立起來的信息技術支

持系統(tǒng)，簡化申報程序，簡化項目管理中間環(huán)節(jié)。讓具有申報資格的研究人員登錄國家自然科

學基金委直接申報。

   當然，在科研項目執(zhí)行和管理過程中所涉及的一些其它環(huán)節(jié)，諸如實驗室的空間、設備的

安全等，還需要該項目所在高校來提供這些輔助性服務。尤其在科研管理信息支持系統(tǒng)還沒有

*建立起來之前，結(jié)合中國的特點，校內(nèi)專家初審和科技與產(chǎn)業(yè)處等的形式檢查（請注意，

不是審查）程序還可以保留一段時間，以保證申報項目質(zhì)量和減輕基金會組織專家審批壓力。

直至基于信息技術系統(tǒng)支持的“研究人員—基金委”直接互動的管理和服務模式能夠*達到

穩(wěn)定、有序、有效運行，則即可實現(xiàn)高校及科研院所科研管理的“去行政化”。