國(guó)家實(shí)驗(yàn)室難產(chǎn)原因分析
      作為科技部原副部長(zhǎng)的程津培一直支持和關(guān)心國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。他早在2006年科技部召開的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作通氣會(huì)上就強(qiáng)調(diào)，建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室任務(wù)艱巨，“有關(guān)部門和相關(guān)承擔(dān)單位要承擔(dān)起責(zé)任，下大力氣進(jìn)行重組、調(diào)整和籌備，整合優(yōu)勢(shì)資源，并爭(zhēng)取各級(jí)政府的大力支持”。
      然而，看起來一個(gè)簡(jiǎn)單的“籌”字和批文，卻并非旁人所認(rèn)為的那么簡(jiǎn)單。
      就拿DNL來講，“要想在潔凈能源領(lǐng)域于中國(guó)甚至世界，人才很關(guān)鍵，能否聚集世界實(shí)驗(yàn)室的人才，對(duì)潔凈能源實(shí)驗(yàn)室未來的發(fā)展很關(guān)鍵。目前中國(guó)的現(xiàn)狀是實(shí)驗(yàn)室缺乏為企業(yè)提供咨詢的能力。如何突出研究特點(diǎn)、研究與產(chǎn)業(yè)如何結(jié)合將是重點(diǎn)考慮的問題。”程津培在DNL啟動(dòng)大會(huì)上指出。
      程津培是DNL啟動(dòng)大會(huì)上*與科技部沾邊的管理者，他并不否認(rèn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的難產(chǎn)存在體制和制度上的問題，他指出，作為上級(jí)主管的科技部，往往人事變動(dòng)會(huì)影響到整個(gè)工作的進(jìn)展，新領(lǐng)導(dǎo)首先要熟悉新的工作，如此往往會(huì)拖延一段時(shí)間。“一些癥結(jié)在技術(shù)環(huán)節(jié)上。大家不能消極怠工――如果只等著上面批錢去建設(shè)，是一種消極的表現(xiàn)。”
      國(guó)家實(shí)驗(yàn)室符合不符合籌建標(biāo)準(zhǔn)，卞松保認(rèn)為，需要科技界、產(chǎn)業(yè)界等多部分達(dá)成一個(gè)共識(shí)才可以。“針對(duì)2006年的那批，事實(shí)上并沒有經(jīng)過國(guó)家的正式批準(zhǔn)建設(shè)，*批（2003年）是經(jīng)過正式批準(zhǔn)立項(xiàng)進(jìn)行建設(shè)的，第二批（2006年）只是讓一些單位上報(bào)申請(qǐng)書，但沒有經(jīng)過批準(zhǔn)立項(xiàng)。”卞松保說，“國(guó)家的立項(xiàng)需要很嚴(yán)格的程序。”
      但潘克厚還是感到委屈：“2006年，我們提交了申請(qǐng)、上報(bào)了方案，而且在2007年9月10日我們的實(shí)驗(yàn)室就經(jīng)過了專家論證，按道理經(jīng)過了論證就應(yīng)該發(fā)函，即批準(zhǔn)（立項(xiàng)）籌建。但是現(xiàn)在遲遲沒有批準(zhǔn)，我們也很犯愁。”
      潘克厚指出，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)程序一般為上報(bào)方案、論證方案、批準(zhǔn)籌建、評(píng)估驗(yàn)收、拿掉籌字?，F(xiàn)在的情況，“就好比兩個(gè)戀愛之人，雙方家長(zhǎng)都同意，就是不給發(fā)結(jié)婚證，甚至孩子都生出了，也不給你發(fā)。這沒有道理。”
      主動(dòng)出擊
      在李燦看來，DNL雖然在上與其他實(shí)驗(yàn)室還有差距，“但是我們的基礎(chǔ)研究有些已經(jīng)處于，例如DMTO技術(shù)就得到了很好的應(yīng)用，在上也是*的。”
      當(dāng)然，這并非意味著這個(gè)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)。李燦說：“我們?cè)诨茉创呋?、低碳催化與工程、節(jié)能與環(huán)保等領(lǐng)域具有較好的研究基礎(chǔ)，與當(dāng)下資源、環(huán)境結(jié)合較好，而在氫能、生物能源、太陽(yáng)能、海洋能等領(lǐng)域，技術(shù)還很薄弱。目前我們遇到的zui大的挑戰(zhàn)就是一些關(guān)鍵的潔凈技術(shù)的突破問題，一些技術(shù)每向前一步都很困難。”
      在清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院教授毛宗強(qiáng)看來，“除了上述一些問題，（DNL）在管理上可能也有一定的問題，比如11個(gè)部門如何合作，并展開競(jìng)爭(zhēng)。而且如此重大的實(shí)驗(yàn)室籌備啟動(dòng)，科技部相關(guān)人員居然沒有出席，這對(duì)實(shí)驗(yàn)室未來的發(fā)展很不利。”
      李燦并不灰心，他希望DNL在能源領(lǐng)域長(zhǎng)期做下去，在戰(zhàn)略角度上肯定有后發(fā)的優(yōu)勢(shì)，“我很有信心。”
      目前，包括李燦在內(nèi)的2006年的幾個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（籌建）的十幾位負(fù)責(zé)人正在積極向國(guó)家層面建言獻(xiàn)策，希望國(guó)家能盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)進(jìn)行建設(shè)。
      日前，科技部副部長(zhǎng)陳小婭視察大化所以及潔凈能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（籌）。陳小婭對(duì)中科院生物物理研究所的蛋白質(zhì)科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室籌建工作進(jìn)行調(diào)研?？萍疾款I(lǐng)導(dǎo)密集的調(diào)研，也許是一個(gè)利好消息。
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