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魚肝油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近乎空白 企業(yè)套用食品標(biāo)準(zhǔn)逃避監(jiān)管
點(diǎn)擊次數(shù)：239 發(fā)布時(shí)間：2014-3-20
央視“3·15”晚會(huì)曝光國(guó)內(nèi)部分魚肝油生產(chǎn)黑幕，一字之差，魚肝油從藥品變成兒童營(yíng)養(yǎng)食品，企業(yè)套用食品標(biāo)準(zhǔn)逃避監(jiān)管。3月16食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）緊急發(fā)文要求各地依法查處違法生產(chǎn)銷售兒童魚肝油類產(chǎn)品。
企業(yè)套用食品標(biāo)準(zhǔn)逃避監(jiān)管
據(jù)央視“3·15”晚會(huì)報(bào)道，主要生產(chǎn)嬰幼兒魚肝油產(chǎn)品的浙江康諾邦健康產(chǎn)品有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人馮表示，該公司生產(chǎn)的鱈魚肝油雖然是針對(duì)嬰幼兒銷售的，但該公司在生產(chǎn)時(shí)并沒有參照嬰幼兒食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而是按照水產(chǎn)加工品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。
而在號(hào)稱“行業(yè)內(nèi)做得z大”的廣東億超生物科技有限公司，工作人員則直接按照低糖型魚油夾心軟糖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)嬰幼兒魚肝油產(chǎn)品，其標(biāo)準(zhǔn)中則注明，產(chǎn)品適用的主要原料為水、葡萄糖、淀粉、魚油等，并不包括魚肝油。“魚油”與“魚肝油”，雖然只有一字之差，但魚油的主要成分是DHA及EPA，而魚肝油的主要成分為維生素A和D，魚油是一種新資源食品，而魚肝油是一種藥品。
談及魚肝油產(chǎn)品按照魚油標(biāo)準(zhǔn)備案的理由，管理人員坦言如按照魚肝油標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，結(jié)果只能是“不批”。因此只能使用文字游戲逃避監(jiān)管，而談到魚肝油作為嬰幼兒食品天天食用的影響，該公司管理者表示：“一天吃一粒，實(shí)際也超過兒童攝入量的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近乎空白
作為一種兒童營(yíng)養(yǎng)素，魚肝油主要成分是維生素A與維生素D。1999年衛(wèi)生組織建議將鱈魚肝油的食用納入每天飲食組成部分。我國(guó)醫(yī)學(xué)專家建議，新生兒自出生后15天起，應(yīng)補(bǔ)充維生素AD制劑，持續(xù)補(bǔ)充到二至三歲。
根據(jù)CFDA數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)內(nèi)涉及魚肝油生產(chǎn)廠家上百家，分為藥品和保健食品。其中，山大華伊可新單品銷售3.94億元，約占國(guó)內(nèi)魚肝油市場(chǎng)的60%。
統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前每年新出生人口數(shù)大約有1600萬(wàn)人，按日均成本一元計(jì)算，每年維生素AD制劑的潛力市場(chǎng)空間為116.8億~175.2億元。根據(jù)中國(guó)藥學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)分析，目前維生素AD制劑實(shí)際市場(chǎng)規(guī)模為10億元左右，市場(chǎng)空白仍然很大。
不過，在形形色色的魚肝油產(chǎn)品中，《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者發(fā)現(xiàn)，其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)千差萬(wàn)別，主要體現(xiàn)在維生素AD之間的比例不同和日均服用劑量的不同上。
根據(jù)《中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量》中的推薦攝入量以及《中華人民共和國(guó)藥典》規(guī)定，嬰幼兒對(duì)維生素A和維生素D的每日攝入量應(yīng)符合3：1的科學(xué)配比，才能保證z佳的營(yíng)養(yǎng)攝入。
另外，2012年衛(wèi)生部正式頒發(fā)《母嬰健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》文件，其中第26條規(guī)定“嬰兒從出生開始，應(yīng)每天補(bǔ)充維生素D 400~800單位；并別說(shuō)明，針對(duì)早產(chǎn)兒、多胞胎需要增加服用劑量”。
“魚肝油這塊行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)是非?；靵y。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，在歐美，魚肝油產(chǎn)品只是普通食品，但國(guó)內(nèi)藥品、保健食品和普通食品都有添加魚肝油成分，且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近乎空白。
食藥總局：進(jìn)一步規(guī)范兒童魚肝油類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
食品藥品監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人顏江瑛１７日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，將打擊使用普通食品許可證違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兒童魚肝油，刻意欺詐消費(fèi)者、謀取不法利益、逃避監(jiān)管的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范兒童魚肝油類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
顏江瑛說(shuō)，兒童魚肝油是保健食品，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需取得相關(guān)資質(zhì)。個(gè)別企業(yè)沒有獲得保健食品許可，使用普通食品許可證違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兒童魚肝油，并抓住家長(zhǎng)關(guān)心兒童生長(zhǎng)發(fā)育的心理，在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽上進(jìn)行誤導(dǎo)，以混淆家長(zhǎng)視聽，達(dá)到違規(guī)宣傳的目的，獲得高價(jià)銷售。這種蒙騙公眾、誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，逃避監(jiān)管行為非常惡劣。
她表示，食品藥品監(jiān)管總局已要求，加強(qiáng)對(duì)兒童魚肝油類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。對(duì)該類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、許可生產(chǎn)品種范圍以及是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等開展監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童魚肝油類產(chǎn)品的，立即責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，公開召回產(chǎn)品，并依法從嚴(yán)從快查處。
食品藥品監(jiān)管總局還將加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)兒童魚肝油類產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查獲得糖果產(chǎn)品和水產(chǎn)加工品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，檢查超范圍生產(chǎn)的違法行為，對(duì)普通食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)兒童魚肝油類產(chǎn)品的，一律立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，依法從嚴(yán)從重查處。對(duì)于未取得保健食品批號(hào)的兒童魚肝油類產(chǎn)品責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即停止經(jīng)營(yíng)、下架封存，并登記造冊(cè)，查清問題產(chǎn)品的來(lái)源和流向，并進(jìn)行依法處置。