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在9月6-8日舉行的天津汽車產(chǎn)業(yè)（泰達）發(fā)展論壇上，*副主席、*部長萬鋼表示，*已經(jīng)正式批復新一輪新能源汽車示范推廣的方案，四部委正在制訂實施細則，并將不日正式啟動。*產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機械裝備處調(diào)研員吳衛(wèi)透露，*批復后，接下來四部委將協(xié)調(diào)具體實施辦法， *產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機械裝備處調(diào)研員吳衛(wèi)新一輪新能源汽車示范推廣方案zui快本月出結(jié)果
“快的話這個月差不多能有結(jié)果。”吳衛(wèi)表示，“補貼期限是2013年-2016年。涉及公車和私車。”
據(jù)吳衛(wèi)介紹，原來的補貼方式是把錢補給示范城市，示范城市再把錢補給車企，“這種做法一方面間接，另一方面是范圍限定。”他表示，新的補貼政策將規(guī)定只要車企銷售了新能源汽車，補貼就直接給車企，通過財政落地。這樣的話車企會比較容易也比較快得到補貼。
另外，和原來限定要在示范城市銷售才能獲得補貼不同，新規(guī)規(guī)定即使車不是賣到示范城市，也可以得到補貼。“這樣企業(yè)銷量才會更大，成本會降低更快。”吳衛(wèi)認為。
新政對示范城市也提出了相應的要求。比如，作為示范城市，必須保證一定比例以上的車不是本地的車;對于示范城市充電基礎設施建設數(shù)量、區(qū)域、投入以及市場環(huán)境的營造也提出了一定的要求。
“我們會對示范城市提出基本條件，做到這幾個條件就可以申請成為示范城市。”吳衛(wèi)透露，如果示范城市表現(xiàn)突出，還會給城市獎勵，“新能源補貼政策從兩個渠道獎勵，一個是鼓勵企業(yè)提高銷量，一個是鼓勵城市創(chuàng)造更多條件。”
下一步研究節(jié)能惠民補貼
目前國內(nèi)對節(jié)能與新能源汽車補貼分為兩部分，一部分是新能源汽車補貼，一部分是節(jié)能補貼，包括混合動力、公交以及惠民補貼。
吳衛(wèi)表示，此次新一輪的補貼只是新能源汽車部分，“節(jié)能惠民補貼可能在下一步再研究。”
“因為新能源牽扯到示范城市，所以還需要示范城市配合，這個工作牽扯面比較大。其他的那些基本就是企業(yè)的，賣出車就給錢，所以節(jié)能補貼政策好辦。新能源補貼需要有一個比較深入的各方面的研究，而且新能源又是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育需要的力度比較大，所以現(xiàn)在要抓緊早一點地出來，zui快應該是新能源的推廣。”他解釋說。
變財政補貼為稅制改革
盡管當前行業(yè)對新能源補貼政策關(guān)注度*，但是吳衛(wèi)認為，政策永遠是暫時的，或者說是變動的。他認為制度性才是長遠和符合市場規(guī)律的。“zui后要靠稅的改革才行。財?shù)恼咄鶗斐善髽I(yè)的不確定性。”
他舉例說，家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)的財政補貼，一年有，一年就沒了，這是不可持續(xù)的，對企業(yè)的發(fā)展不具有長期性。
“比如新能源汽車，上購置費、養(yǎng)路費和交通費都是要根據(jù)實際使用情況，它實際上會對節(jié)能、減少道路使用量、減少道路擁堵和環(huán)保都有貢獻。”吳衛(wèi)認為，“在新能源補貼方面，制度建設應該比政策性的東西更應該受到重視。”
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