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加快形成創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢 江蘇出臺加強基礎(chǔ)研究行動方案
2023年12月11日 14:48:22
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：5105
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，進(jìn)一步強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，大幅提升我省自主創(chuàng)新策源能力，夯實高水平科技自立自強根基，近日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《江蘇省加強基礎(chǔ)研究行動方案》。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。江蘇歷年來高度重視基礎(chǔ)研究，近年來每年國家自然科學(xué)基金項目數(shù)量、國撥經(jīng)費數(shù)額，均居全國省份第一；國家杰出青年科學(xué)基金入選者人次、全球“高被引科學(xué)家”入選人次，均占全國1/10左右；“十三五”以來累計牽頭獲得國家自然科學(xué)獎14項，5項成果入選“中國科學(xué)十大進(jìn)展”。
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，進(jìn)一步強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，大幅提升我省自主創(chuàng)新策源能力，夯實高水平科技自立自強根基，近日，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省加強基礎(chǔ)研究行動方案的通知》并印發(fā)《江蘇省加強基礎(chǔ)研究行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》明確江蘇省基礎(chǔ)研究發(fā)展三個階段的目標(biāo)：到2025年，基礎(chǔ)研究發(fā)展實現(xiàn)“12345”目標(biāo)，即高起點、高水平推進(jìn)蘇州實驗室建設(shè)；省級財政基礎(chǔ)研究投入、基礎(chǔ)研究投入占全社會研發(fā)投入比重較“十三五”末實現(xiàn)“兩個倍增”。到2030年，基礎(chǔ)研究整體水平和國際影響力顯著增強，基礎(chǔ)研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重達(dá)到8%左右，若干重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列。到2035年，基礎(chǔ)研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重達(dá)到9%左右，有力支撐江蘇省科技創(chuàng)新能力達(dá)到世界創(chuàng)新型國家和地區(qū)前列水平。
《行動方案》圍繞江蘇省基礎(chǔ)研究發(fā)展目標(biāo)，明確“1820”具體部署。
布局18個重點領(lǐng)域。按照“戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究”“前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究”“市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究”三類基礎(chǔ)研究凝練方向，以期在我省最具優(yōu)勢、最有基礎(chǔ)、最可能突破的方向加快形成先發(fā)優(yōu)勢，為打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心夯實基礎(chǔ)。
部署18項主要任務(wù)。圍繞“建強高層次基礎(chǔ)研究隊伍”“構(gòu)筑高能級基礎(chǔ)研究支撐平臺”“強化高水平大學(xué)基礎(chǔ)研究主力軍作用”“建立基礎(chǔ)研究多元化投入機制”“提高基礎(chǔ)研究國際化水平”“塑造高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)”六個方面部署18項任務(wù)。
提出20條支持政策。在出臺行動方案的同時，省科技廳聯(lián)合12個部門印發(fā)《支持基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》，從“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”、人才引培、財稅金融、科研管理四個方面提出20條政策，著力破解科研方向與國家需求銜接緊密度不高、跨學(xué)科跨學(xué)院組建科研團(tuán)隊較難、評價激勵機制不完善等問題，激發(fā)基礎(chǔ)研究活力動力。
加強基礎(chǔ)研究需要建立多元化投入機制，集中政府、市場、社會等各方力量，共同支持基礎(chǔ)研究。行動方案部署了加大財政資金對基礎(chǔ)研究的支持力度、設(shè)立部省聯(lián)動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、加大基礎(chǔ)研究社會化投入等任務(wù)。
同時，江蘇省財政還將探索優(yōu)化專項資金支出結(jié)構(gòu)，一方面，緊緊圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局，加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級等各環(huán)節(jié)的貫通與銜接；另一方面，圍繞國家戰(zhàn)略需求，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥等我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦人工智能、第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，遴選一批高水平科研團(tuán)隊深入實施基礎(chǔ)研究重大項目，建立財政資金長周期穩(wěn)定支持模式，努力實現(xiàn)更多‘從0到1’的原創(chuàng)性突破。
下一步，江蘇省科技廳將持續(xù)深化戰(zhàn)略協(xié)同、機制協(xié)同、項目協(xié)同和工作協(xié)同，進(jìn)一步強化長三角基礎(chǔ)研究合作、強化戰(zhàn)略科技力量共建、推動科技資源共享共用、提升開放創(chuàng)新協(xié)同能力。并還將加強與上海、浙江、安徽等省市科技部門協(xié)同聯(lián)動，提升策源能力，形成集成優(yōu)勢。
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