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實驗室儀器設備采購面臨新規(guī) 節(jié)能與碳排放審查全面升級
國家發(fā)展改革委新修訂的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能[詳細]
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實驗室儀器設備采購面臨新規(guī) 節(jié)能與碳排放審查全面升級
2025年07月29日 15:03:00
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點擊量：1194
國家發(fā)展改革委新修訂的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》將于2025年9月1日施行。新規(guī)首次將碳排放評價及煤炭消費管控系統(tǒng)納入審查范疇，要求實驗室等項目建設單位在規(guī)劃階段即優(yōu)先選用節(jié)能高效設備，并對高能耗、高碳排放設備實施更嚴格審查。
國家發(fā)展改革委新修訂的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》將于2025年9月1日正式施行。這項新規(guī)將直接影響包括實驗室建設與設備采購在內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目，對儀器設備的選型、采購及后續(xù)管理提出了更嚴格、更綜合的要求。
此次修訂的核心變化在于首次系統(tǒng)性地將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節(jié)能審查制度。這一調(diào)整基于節(jié)能與降碳的高度同源性，特別關注煤炭消費這一關鍵碳排放來源。這意味著未來申請新建、擴建或購置大型儀器設備的實驗室項目，在進行節(jié)能審查時，不僅需要評估能源消耗和能效水平，還必須對其碳排放情況進行綜合審查評價。
對于實驗室儀器設備的采購決策，新規(guī)要求項目建設單位在項目前期規(guī)劃與設計階段即開始重視相關要求。項目建設單位包括科研院所、高校、企業(yè)研發(fā)中心等，需依據(jù)嚴格的節(jié)能政策法規(guī)和能效標準，在工藝技術(shù)路線設計和設備選型方案中優(yōu)先選用節(jié)能高效的儀器設備，從源頭優(yōu)化能源管理機制。同時，設備采購需納入碳排放視角進行綜合評估，高能耗、隱含高碳排放的設備將面臨更嚴格的審查門檻。
修訂后的《辦法》還建立了節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機制。國家發(fā)展改革委將基于節(jié)能降碳形勢和行業(yè)發(fā)展情況，對重點領域的重大項目實施節(jié)能審查和碳排放評價，并細化了審查流程。其中可能涉及高精尖實驗設備或大型設施的重點項目將受到特別關注。同時，《辦法》顯著強化了事中事后監(jiān)管，明確要求管理節(jié)能工作的部門加強對項目節(jié)能審查意見落實情況的監(jiān)督，包括項目發(fā)生重大變動或未落實審查意見時的處置方式，并完善了節(jié)能審查驗收管理和法律責任規(guī)定。
為確保新規(guī)有效落地，國家發(fā)展改革委表示將加強政策宣貫解讀，組織編制配套的節(jié)能審查工作指南和標準規(guī)范，細化節(jié)能報告編制、評審、驗收及碳排放評價等環(huán)節(jié)的操作流程。此外，還將定期調(diào)度各地區(qū)審查實施情況，對重大項目進行抽查，并開展制度執(zhí)行"回頭看"，以督促各級管理部門落實監(jiān)管責任。
國家發(fā)展改革委有關負責人在政策解讀中回顧了節(jié)能審查制度的實施成效，強調(diào)其在"十四五"期間年均減少項目不合理設計能耗約1400萬噸標準煤，相當于減排二氧化碳近3000萬噸。新《辦法》的出臺旨在響應黨中央、國務院關于能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型的最新部署，解決制度實踐中存在的審查剛性不足、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等問題，以進一步從源頭嚴控能源浪費和碳排放，推動產(chǎn)業(yè)升級和用能主體實現(xiàn)節(jié)能增效降本。
隨著新規(guī)實施，未來實驗室在規(guī)劃和采購大型儀器設備時，將面臨更系統(tǒng)、更嚴格的節(jié)能與碳排放綜合評價要求。高效、低碳的設備將成為更優(yōu)選擇，這一趨勢將推動實驗室領域向更綠色可持續(xù)的方向發(fā)展。
素材來源：國家發(fā)改委
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