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為落實《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》有關(guān)要求，提高揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理的科學(xué)性、針對性和有效性，協(xié)同控制溫室氣體排放，促進(jìn)環(huán)境控制質(zhì)量持續(xù)改善，制定本方案。

本方案所稱重點行業(yè)包括：石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)。所涉及具體行業(yè)分類見附件1（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T 4754-2017）。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實生態(tài)環(huán)境大會要求，按照分行業(yè)、分類別的原則，開展“一廠一策”全過程精準(zhǔn)管控，避免“一刀切”，全力完成工作目標(biāo)，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）工作目標(biāo)。到2020年，建立健全VOCs污染防治管理體系，重點行業(yè)VOCs治理取得明顯成效，完成VOCs排放量下降960噸的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同控制溫室氣體排放，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、推進(jìn)思路

（三）大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度；化工行業(yè)要推廣使用低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，加快對芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。

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