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提高重污染天氣應(yīng)對能力，減緩重污染程度，保障公眾健康；以應(yīng)急促管理、促減排、促環(huán)境質(zhì)量改善，使應(yīng)急期間嚴(yán)格的管理措施逐漸提升為必須遵守的行為規(guī)范。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》《關(guān)于印送<關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見>的函》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648號，以下簡稱“指導(dǎo)意見”）等。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于德州市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作。本預(yù)案所指的重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012），環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200，即空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到5級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。因沙塵造成的重污染天氣，不適用本預(yù)案。

（四）預(yù)案體系

本預(yù)案主要包括總則、組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急預(yù)防、預(yù)警、公眾健康提示、應(yīng)急響應(yīng)、信息公開、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急宣傳、監(jiān)督問責(zé)、應(yīng)急保障、附則13部分，明確了重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急時各部門的職責(zé)、應(yīng)急措施等。德州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系采用“1+13+N”的架構(gòu)。“1”為《德州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，是應(yīng)對大范圍空氣重污染提前預(yù)警和響應(yīng)的政府專項預(yù)案；“13”為縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；“N”為市政府相關(guān)部門為落實本預(yù)案而制定的具體實施方案。市、縣（市、區(qū)）兩級政府（管委會）預(yù)案、部門實施方案和企業(yè)操作方案共同構(gòu)成德州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

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