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氮氧化物排放濃度在線監(jiān)控分析儀
我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境污染第三方治理領(lǐng)域相比,其參與主體的主要不同在于環(huán)保組織,上“第三部門”學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)是公民社會(huì)理論,理論指出公民社會(huì)是因公共的利益、目的和價(jià)值而結(jié)合在一起的非強(qiáng)制性、非政府、非營(yíng)利的行為集體,環(huán)保組織就是這種游離于部門(政府部門)和第二部門(市場(chǎng)系統(tǒng))之外,而被稱為介于除政府與企業(yè)之外的第三部門。此理論鼓勵(lì)公民和政府、企業(yè)、環(huán)保組織共同進(jìn)行污染治理,融合多方資源與特長(zhǎng),共同達(dá)到環(huán)境污染治理的目標(biāo)。誠(chéng)然公民社會(huì)治理有助于提高公眾參與度,但其弊端也不容忽視,環(huán)保組織自身管理的不嚴(yán)謹(jǐn)性會(huì)造成環(huán)境治理得到的收益遠(yuǎn)不足社會(huì)付出的資源,治理行為中出現(xiàn)的治污經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題造成志愿活動(dòng)不能順利完成。政府雖然在治理環(huán)境污染方面履行著舉足輕重不可代替的職能,但政府事物繁多,不能事無(wú)巨細(xì)均面面俱到,此時(shí)環(huán)保組織作為環(huán)境治理的參與主體能更好地代表民意,它作為環(huán)境治理的主體之一能夠幫助政府構(gòu)建一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
4 結(jié)束語(yǔ)
第三部門學(xué)說(shuō)雖其理論基礎(chǔ)不符合我國(guó)實(shí)際,但仍對(duì)我們有借鑒意義,在法律移植的過(guò)程中可鑒別調(diào)適第三部門的概念,我國(guó)引入后可將其“特色化”“本土化”。基于上述思考,我國(guó)引入第三部門概念時(shí)可將其視為是除了政府和市場(chǎng)系統(tǒng)之外,擁有共同追求的公民基于自由意志而形成的非營(yíng)利性社會(huì)組織。需要特別注意的是,在將環(huán)保組織納為環(huán)境污染第三方治理的主體之一時(shí),以及在擴(kuò)大我國(guó)的“第三方”的概念、將其中國(guó)化時(shí),切不可一刀切,在我國(guó)第三方治理市場(chǎng)剛剛起步之初,要逐漸落實(shí)好新的制度。
氮氧化物排放濃度在線監(jiān)控分析儀
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